RKR R5 Leasing
Vid styrelsemötet i mars beslutade styrelsen om att uppdatera RKR R5 Leasing.
Den uppdaterade rekommendationen finns att ladda ned på:
Lagerhållning av sjukvårdsprodukter
Socialstyrelsen har i uppdrag att betala ut ett bidrag för ökad lagerhållning av sjukvårdsprodukter. Uppdraget att betala ut medel till kommunerna togs i ett regeringsbeslut i januari 2026, där det även återfanns en förteckning över belopp till respektive kommun.
https://statsbidrag.socialstyrelsen.se/kommuner/lagerhallning-av-sjukvardsprodukter/
RKR:s motivering och ställningstagande
Bidraget innehåller inga villkor i enlighet med RKR R2 Intäkter vilket medför att det klassificeras som ett generellt statsbidrag i externredovisningen. Med bakgrund i att regeringsbeslutet togs i januari, som även innehöll fördelning av medlen per kommun, intäktsredovisas bidraget med en jämn fördelningen mellan januari-december 2026.
Civilt försvar
Det har gått ut information till kommunerna från Myndigheten för civilt försvar angående ersättningar kopplade till kommunernas arbete med civilt försvar.
1,5 miljarder kronor till kommunernas beredskap
Kommunöverenskommelsen (2024– 2026)
Bakgrund
I överenskommelsen regleras villkor för och ersättning till kommunernas arbete med krisberedskap och civilt försvar under perioden 2024–2026.
Överenskommelse-kommuner-2024-2026.pdf
Syftet är att genomföra åtgärder kopplade till särskilda händelser och höjd beredskap samt arbete med att stärka civilt försvar.
Ersättningarna bygger dels på ett grundbelopp dels en ersättning per invånare. Huvuddelen av ersättningarna ska användas till personalkostnader, men även till viss drift och underhåll samt abonnemang.
RKR:s motivering och ställningstagande
I överenskommelsen finns villkor i enlighet med RKR R2 Intäkter i form av återbetalningskrav. Bidraget klassificeras därför som ett riktat statsbidrag i externredovisningen och intäktsredovisas i takt med att villkoren bedöms vara uppfyllda och det bedöms vara säkert att bidraget kommer att erhållas.
Investeringsstöd för decentraliserad försörjningsberedskap
Bakgrund
Syftet är att stärka kommunernas arbete med civilt försvar och öka förmågan att utföra sina uppgifter under höjd beredskap.
Villkor för ersättning för investeringar i decentraliserad försörjningsberedskap
Av villkoren framgår att ersättningen, som utgörs av ett grundbelopp samt ett belopp per invånare, ska finansiera investeringar i försörjningsberedskap eller ha en nära koppling till försörjningsberedskap. Ersättningen kan användas till investeringar i fysisk infrastruktur eller inköp av lager avseende t.ex. drivmedel, livsmedel eller sjukvårdsprodukter.
Villkoren innehåller ett återbetalningskrav om inte medlen används under perioden.
RKR:s motivering och ställningstagande
I anvisningarna finns villkor i enlighet med RKR R2 Intäkter i form av återbetalningskrav. Bidraget klassificeras därför som ett riktat statsbidrag i externredovisningen och intäktsredovisas i takt med att villkoren bedöms vara uppfyllda och det bedöms vara säkert att bidraget kommer att erhållas.
Investeringar
För att kunna redovisa ett bidrag som ett offentligt investeringsbidrag måste bidragsgivaren besluta om ett bidrag till en specifik ny investering. Att bidragsgivaren angett att ett bidrag kan användas till investeringar är alltså inte tillräckligt för att bidraget ska kunna redovisas som ett offentligt bidrag hänförbart till en investering.
Kommunen kan fritt disponera bidraget till utökande av lager och investeringsutgifter. Bidragsgivaren har dock inte specificerat vilken typ av investeringar som avses. Bedömningen är därför att bidraget inte till någon del kan redovisas som ett investeringsbidrag.
Lager
En bedömning måste göras om lagret klassificeras som beredskapslager eller överlager, vilket påverkar hur utgiften ska redovisas. Detta görs med stöd av RKR R19 Förråd, lager mm. Oavsett klassificering ska bidraget intäktsredovisas i takt med att villkoren uppfylls, dvs i takt med utgifterna för inköp av det material som ska lagerhållas.
Kommuner av särskild betydelse för totalförsvaret
Bakgrund
Bidrag riktar sig till de kommuner som identifierats ha särskild betydelse för totalförsvaret. Insatserna riktas i huvudsak till investeringar i ledningsplatser och särskilda samlingsplatser men kan vid behov också användas för investeringar eller materiel som syftar till att upprätthålla samhällsviktig verksamhet inom kommunens ansvarsområde som är nödvändig för totalförsvaret.
Informationen som riktar sig till identifierade kommuner är sekretessbelagd.
RKR:s motivering och ställningstagande
RKR kan inte uttala sig i denna fråga eftersom informationen endast går till berörda kommuner. Berörda kommuner behöver bedöma redovisningen utifrån villkoren för bidraget från Myndigheten för civilt försvar och normeringen i RKR R2 Intäkter. I den mån bidragsgivaren ger bidrag till en ny specifik investering ska bidraget redovisas som ett offentligt investeringsbidrag.